【中车网 评论】广州在毫无征兆的情况下,推出了汽车限购的政策,这虽然有利于政策的执行以及防止“走风”而引发的购车热潮,但是也正因为如此,让许多有购车意向的群众毫无心理准备,以至于不得不挑灯夜战,现车、存货都在几个小时内遭到哄抢。也正因为如此,遭到了部分人士的质疑,质疑政府部门对于公众消费权益和知情权益的漠视。

突降政策 知情权成焦点

如此神速的政策空降,并没有一并带来一揽子政策,比如就限购之后如何再进行参与、出行需要通过何种方式来进行替代等等。而只是先下了一剂“猛药”,后续的副产品,则再“逐一清除”。而“猛药”作为治病的核心,必然需要,但是这就如同“不打麻药拔牙”,虫牙是掉了,可疼痛感却丝毫没有得到减弱,而且都要病人来承担,虽然也是止血、止痛,但是这远不如拔牙之前就打麻药来得好,这未免有些不太厚道。

『限购如果能有听证会,则更能服重』

事实上,与北京摇号政策提前一周征求民众意见的做法所不同的是,出台限购令之后,有关实施细则需要在暂停办理小客车牌照一个月后才能推出,这一个月对于广州交通的改善程度况且不论,只是在触感上会使多数受到影响的人觉得“简单粗暴”,也因此,群众也就难免觉得知情权遭到践踏了。

政策可以更加柔和 消费权可以更加理性

笔者也理解政府在这个问题上的难处,对于中国旺盛的刚性需求与城市路面状况和空气质量的巨大矛盾,限购令的颁布一直都是一个难点:提前给予告知,则容易让“一周销量顶上一两个月的销量”;不提前告知,则很容易让群众产生不满,让群众的知情权和消费权被解读和受到侵犯。

理性的讲,对于消费权,每个公民都是有限度的,事实上也如此。比如目前的钢铁、石油、贵金属等等这些自然资源并不是每个人都能去参与到其中进行买卖的。而汽车与其相比,则相当于“可再生产品”,在这方面也予以消费的限制,从理论上将是不太恰当的。但是在特殊的情况下,比如城市十分拥堵,这种限制也就变成了最有效也是最直接的方法,这时候公民的消费权也就受到了制约。

其实,群众对于这样的限制也是可以理解的,毕竟这是为了日后我们出行能更加顺畅,但是当局是否应该考虑让政策更加柔和一点,让消费者在更加理解的情况下主动支持,而不是被迫强制呢?

『限购缓步进行是否可行?』

笔者认为,这是可以的。首先,广州最近5年机动车保有量正在以年均增幅19%、私家车数量约20万的速度增长,每个月增长幅度相当于1.5%,也就是每个月增长约为2万辆,如果在政策上,6月30日的当年配额不予以这么狠的“一刀切”。而是降到每个月配额1.5万,并逐月递减,那么一方面可以给厂商以及消费者一些消化库存及购车需求的满足,另一方面也不会因为没有上限而到底“大限之前的井喷”发生。

另外,如果逐月甚至每天递减的话,此时再进行4S店关于“加钱”的风波,也是相对治理容易的,而不会造成“集体加价”而几乎置之不理的行为,消费者也不必哑巴吃黄连,认栽了,而递减的这些日子里,实际上,对总量的增加并不会产生太多的影响。

甚至哪怕不采取这样的递减方式来进行,如果能在宣布限购令的次日或者一周之内公布其他细则,也是对老百姓有了及时的交代了,因此其实当局者可以让政策来的更加“柔和”一点,而不是“来的更猛烈一些”。这样消费者对于消费权“受到抑制”也会更容易理解。

细则公布不及时 导致猜测与担忧

除了上述关于知情权和消费权的讨论之外,一个月的细则也许让人等得太久,这不免导致人们对于细则的猜测与担忧。广州对于总量的严格控制,这在思路上和北京的摇号政策类似。而此前北京刚刚摇号政策之时,个别不幸运的消费者屡屡摇号不中签的现象因此同样也引发了广州人对于可能长期得不到购车机会的担忧和不满。

因此,在这个问题上,笔者认为,相关部门如果想让人们的猜测与担忧消除,最好应该采取积极开放的政策,反正限购令已经发布了,如果不能“朝令夕改”,那么就应该在后期的细则上,尽量做到公平、有效。

『汽车限购引发的抢夺』

这可以依靠听证来解决。往往政策在施行的时候,都会有“专家”作为“内参”,然后对公众进行公布,发现实在有弊端了或者细节问题无法实施了,才再继续修改,甚至很多时候都是为了表一些“政绩”,才会在听证来跟群众互动一下,可实际上结果往往“已经确定”了。

而这实际上忽视了一个问题,那就是群众的智慧,有很多时候,专家虽然能提出大部分的可行方案,可群众却能看出来、体会出来大部分的不可行的地方,这一点是很重要的。如果不愿意因为听证而导致人们“追高购买”的心里,那么完全也可以在公布限购令之后,拿出一个基本方案来,进行听证,在这一个月的时间内,和老百姓共同参与讨论,而不是一个月以后拿出来方案直接实施,不行再改。

另外,群众的担心与猜测也并不是没有道理,是到底采取北京摇号的方式还是采取其他的配额方式,关系着每一个可能“中签”的人,也关系着每一个公民能否买上车。如果拿北京的摇号来对比,如何防止“屡摇不中”“摇中不买”以及“黄牛”“摇号舞弊”等方面可能存在的风险,却是是个问题,因此,群众的担心也并无道理。

总之,政策的出发点是好的,但是突然起来的猛药,没有配合其他的营养搭配,难免会产生一些“副作用”,这让广大群众既没有心理准备,也难以理解,所以,今后对于推行其他政策时候,可不可以“来的温柔一些”却是是当事者需要学习的。(文/中车网 孙平涛)

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