文/余德进

2009年中国车市像打了鸡血一样地兴奋,是多种因素的结果:

1.2008年底风闻将在新的一年里将出台多项优惠购车的信息,很多准车主将购买计划后延;

2.多种政策的正面刺激,直接引发大量潜在购车者提前购车;

3.确信2010年优惠政策幅度减少后对2010年购买力的透支。

当2010年不再延续2009年的优惠政策,甚至将出台一系列涉车税收和费用(统称税),将大大增加养车成本,购车者观望心理加剧,中国车市前景莫测。

加税阴影笼罩车主,养车成本大幅增加

2010年7月1日起,国内多个城市大幅调高了车用天然气价格。在养车环节,增加的并不仅仅只是燃料费用。

城市拥堵了,城市管理者应对交通拥堵的措施也不是加强道路规划,对城市功能板块合理布局,减少城市人员和车流的无序流动,优化交通模式,首先想到的就是以经济手段,强制车主不要驾车进入拥堵区域。目前,北京、上海、广州、深圳、成都、南京等城市都在蕴酿收取城市拥堵费,如果得以实施,将进一步提高车主用车成本。

尽管在社会各界的反对声中,拥堵费暂时没有开征,但部分城市却通过提高停车费的方法,变向地提高驶往该地区的用车成本。4月1日起,北京大幅提高了部分一类地区的停车费,王府井、燕莎等地白天占道停小型车,在现有基础5元/小时的基础上上涨为10元/小时;超过1小时后为30元/小时。一类地区也由原来的东单、中央商务区等8个区域,新增加北京站等5个区域,基本涵盖了北京车流人流最密集的区域。

排放税方面,今年年初,就有官方人士透露,国家已经开始着手研究机动车环境税费改革的问题,机动车的污染排放将被列入环境税征收范围内。机动车环境税在征收时,类似于现在对车辆征收购置税一样,车主将按照机动车不同的污染排放量情况,缴纳不同的税费。

尽管城市拥堵费和汽车排放税最终没有形成正式的政策,但民众都知道,其正式推出只是早晚的事。关于拥堵费和排放税的议论还没有平息,有关车船税要调整的消息,又被放了出来。

5月下旬,备受关注的车船税征收工作成为当时舆论关注的焦点。按照已披露的车船税调整征求意见稿,酝酿调整的车船税按排量区分,或分7 个档次:1.0L和以下排量为一个档次,1.0-1.6L一个档次,1.6-2.0L一个档次,最后一个档次为4.0L及以上车型。除1升以下的小排量车,其余级别的征税上限都将大幅上调,如1.0-1.6L酝酿年税额最低为360元,最高可征1080元。4.0L以上区间,起征点或超3500元,最高或上调到万元。

据 2007年车船税暂行条例,目前我国排量1.0L以上的小车每辆每年征收车船税360元到660元;排量小于等于1.0L的微车每辆每年征收60元到 480元。很明显,如果按照新的征收标准,除了1.0L以下没有变动之外,其余排量车型均有大幅提高。
每一种税费进入公众视野都披着“漂亮”的外衣--“低碳社会、节能减排”。城市拥堵费和汽车排放税的说法如此,这次车船税可能要调整的说法,也是如此。

除了上面提到的车船税、拥堵费和环境税之外,保有环节影响车主的还包括各地纷纷提高的城市路桥费(目前重庆路桥费以每年2300元遥遥领先各地路桥收费),各种涉及交通的罚款。各种已经增加或即将增加的涉车税费,象乌云一样笼罩在车主头上,花费高额养车成本的中国车主,汽车的工具属性被进一步削弱,不是车服务人,而是人侍候车。

车主养车的艰难,准车主们看在眼里,高昂的养车费用和恶劣的用车环境,令他们徘徊在成为车主的门槛之外。

刺激力度大大降低

如果说用车环境恶化导致准车主更多观望的情绪,那么2009鼓励汽车消费力度减弱则直接导致汽车销售量的下降。而另一些没有变化的政策在已经变化了的市场环境下,对销售的促进有限,这都是造成今年汽车市场不如去年的原因。

分析国家层面的刺激政策,也可以得到今年车市一定会衰减的结果。1.6L以下购置税优惠减半,虽然还是体现了国家对小排量汽车的支持,但力度已经不如去年;而汽车下乡政策虽然得以延续,但去年车市旺销时,农村市场已经得到了相当程度的满足;虽然以旧换新补贴相对提高,就个人来说,没有人愿意将还能用的车提前淘汰,换取所谓的补贴;涉及到国家补贴的还有个人购买新能源车,电池技术不稳定和充电站的匮乏以及超出普通车型2-3倍的售价,都决定了新能源车的市场化还有很长的路要走,跟普通购车者几乎没有任何关系。

国家政策变动对车市的影响结果已经显现,进入5月份以后,国内的乘用车库存量上升至55万辆,比3月底增加近2万辆,预计总行业库存为1.5个月的产销量,也就是将近200万辆。这个数字并不包括经销商的库存在内。

而经销商面临的库存压力更大,新车源源不断地来货,卖车的速度却越来越慢,导致库房和停车场都停满了积压的车辆,甚至找不到地方停车了。据调查显示,有4成经销商的库存和月销售量之比超过2,这对于经销商来说已经超过了警戒线。按道理,汽车生产企业应该考虑减产了,但是到目前为止,还没有哪个厂家表达过这样的意向。

为了缓解库存压力,很多经销商都采取了很多办法促销,都是和优惠直接挂钩的活动,但是效果并不明显。在汽车销售下滑和厂家不断压库的情况下,终端经销商的销售价格竞争会更加激烈。

一方面是销售疲软,另一方面去年车市的旺销令相当部分车企盲目增加产能,到今年纷纷投产时给市场带来进一步压力。而即将到来的7月和8月才是真正的淡季,车市也将迎来更大规模的降价和促销。

中国车市目前所面临的窘境,似乎从去年大规模刺激汽车消费时就已经决定。事实上,将汽车作为一个普通行业和普通商品,由市场规律而非政策措施来进行调节会更有效果。而政府应该作的,应该是治理用车环境,取消阻碍车市发展的不合现税费,车市自然会兴盛起来。

销售不畅和产能过剩,是中国汽车行业迈不过去的两道坎。可以想像,汽车销售市场的竞争将更加惨烈,汽车行业大规模的破产和兼并重组将不可避免。

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