中国汽车政策,多数是纸上画画墙上挂挂,具有可执行性,或认真落实的少之又少。如在召回市场,目前为止还没见过哪家车企,因召回不及时、质量缺陷或虚假宣传等,被罚上亿资金的。诸如牛拉豪车,在4S店门前拉横幅,甚至在质检总局等相关政府门口“站岗式维权”的,倒是有条不紊一幕幕上演着。为什么?一是说明我们政策远远落后于欧美市场,处罚标准太低,二是根本不具可执行性,至今没见这么车企因召回被罚款,诸如闹得沸沸扬扬的DSG事件,也没见大众被惩罚。
与中国式维权形成鲜明对比的,则是美国式维权。
无论2009年丰田在美国的刹车门事件,还是2012年现代-起亚在美国的谎报油耗事件,各自都为自己的不当行为付出了承重代价。丰田给美国消费者赔了11亿多美金,现代-起亚给美国消费者赔了4亿多美金。
在美国看到最多的,不是消费者拉着豪车,而是政府拉着广大消费者。消费者也用不着去4S店门前拉横幅,或到相关政府部门前“站岗式维权”,而去政府相关投诉网站,点点鼠标就可以了。稍微十几个,甚至几个类似的案例,政府就会立马调查车型的质量问题,并敦促车企自查自纠。相关律师团队,也会立马组织消费者,开展相关维权活动。
中国式召回,凸显了非制度化特征,没有统一标准和流程,主要依托个人的力量和社会的舆论,弄得消费者和政府都很累,而车企却能逍遥法外。美国式召回,主要依靠制度性保证和社会团体的力量,强调标准和流程,消费者和政府都相对轻松,车企却胆战心惊,全力配合。
《华夏时报》曾评论,美国政府对有过错企业的惩罚标准,是以“亿美元”为单位计算,而根据中国政府的相关规定,对企业的罚款最高限额只有3万元。用中国消费者协会副秘书长武高汉的话说,3万元也就是企业摆的一桌酒席钱,这种惩罚连挠痒痒都算不上!新召回条例,虽然加大了处罚力度,但依旧没有解决鉴定难等核心问题,更没有具体流程,以及将媒体监督、社会维权组织,法院等有效纳入的程序。
中国式召回如不能向制度化层面升级,会继续上演牛拉豪车的壮举,会继续折磨消费者和政府,会继续上演一年维权一次的闹剧,车企也会继续“逍遥法外”。
召回政策如此不靠谱,三包等更是如此。
新汽车三包政策将于2013年10开始实施,但目前被口诛笔伐得遍体鳞伤。消法专家、中国政法大学副教授吴景明认为,消费者使用了缺陷产品,搭上时间、精力、金钱甚至是人身安全,不仅拿不到相应的补偿,在退换时还要给厂商交补偿费,消费者去补偿企业,全世界只有中国有这样的规定。
观察车企每一个维权者,几乎都得赔进大量时间、大量精力,甚至是大量财力。结果十有八九不见得就能实现维权。一看被寄予厚望的新汽车三包政策,不仅同样是个被阉割的政策,甚至新增了不少极其不合理的新措施,诸如退货消费者得补偿车企损失费。就像你被强奸了,还得给强奸犯赔偿劳务费。
笔者真是非常佩服这些政策的制定者们,不仅忍辱负重,做些吃力不讨好的事情,而且能把汽车三包,搞成“汽车三赔”,让广大消费者过足维权瘾。
目前,我国越来越多的车型都能达到C-NCAP安全碰撞试验中的五星标准,而且我们的新C-NCAP标准又有了提升,其它政策呢?(文/程文兵)