【中车网 评论】在北京上海广州限购以后,西安似乎也要布其后尘,并出台了《西安市道路交通安全条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),希望通过进行部分限制来改善城市交通;但8日,却被相关部门紧急叫停,官方给出的理由是《征求意见稿》乃单方面出台,没有经过政府审核,这让未来西安的汽车行业有些雾里看花,但值得我们研究的是,此后西安治堵将走向何方?

紧急叫停源自单方宣布

在西安法制办颁布 《征求意见稿》后仅6天,8月8日,西安方面紧急叫停了法制办将于近期召开的《征求意见稿》立法听证会,同时对限购、限号、限行的消息进行辟谣。西安市政府方面相关人士表示,西安短期内不会出台“三限”措施,这与西安市此前提出的“治堵保畅”措施相违背。

『西安“征求稿”被叫停』

官方给出的说法为,西安法制办制定的西安市城市道路交通规划并未通过西安市政府审核和授权,是单方面发布了相关意见征求稿。政府不同部门之间的沟通、协调工作没有做到位,因而出现了单方发布消息的状况,但事实上,经过这么以折腾,人们对于西安未来的治堵问题,至少在舆论上,人们开始对未来的走势,有所担忧。

西安交通现状

法制办出台《征求意见稿》的提出似乎并不是空穴来风或所谓的效仿,该部门指出,。对机动车实行总量控制和车辆限行措施等相关规定的拟定,是根据西安市汽车保有量、道路建设、配套设施建设以及环境保护等多方面原因提出的,实际上,西安的交通状况,也确实不是十分乐观。

『西安交通状况不容乐观』

2011年,西安市机动车保有量132万辆,其中小汽车80万辆,每年新增机动车约20万辆,其中小汽车12万辆。同时,西安市停车泊位共有36.7万个,按城市停车规划的有关指标估算,全市停车泊位总量缺口为46.1万个。据不完全统计,截至今年5月,西安市汽车保有量145万辆,泊车位缺口增加至46.7万个。按照目前的发展趋势,4年后,西安市汽车保有量将突破200万辆。

由此可见,未来的西安很有可能就是今天的广州,尤其是同样面对市区堵塞、高峰期大面积拥堵的、汽车增长率高等问题,因此,从理论上来讲,或者通过扩容、或者通过限购,及早的实施,将有利于防止走“先堵塞后治理”的老路;而掉实际上看,政策给出总是要比硬件建设来的更容易,因此,尽管官方叫停了政策,作为基层的消费者,还是有理由担心西安也施行限号的。

发展方向

从上述数据和历史经验来看,目前限购的城市中,北京上海广州贵阳的保有量都超过了200万辆,考虑到当地的经济发展、交通状况,施行限购对于未来发展将提前遏制交通进一步堵塞。

如果按照香港经验,西安已经不符合香港的模式,一方面,西安的经济处于发展期间,汽车普及率虽然高于全国水平,但是和发达国家还有差距,因此通过大幅度提高税收、车价、运营成本,将不利于其经济发展,而如果不限制,那么汽车保有量将会继续快速发展。

『深圳的经验或许会被采纳』

因此,同样是保有量较大、路面车辆密度更大的深圳经验,或许是目前西安采取的比较合适的做法。一方面,深圳经验采取的是“疏”,通过各种绿色行动、限号、增设停车场、畅通工程等等方式来进行,类似于限号以前的北京、广州,如果能取得一定的效果,则对经济发展有一定的贡献。

另一方面,短期内采取深圳经验,实际上也可以看成一种追求城市通畅与经济发展之间的平衡和折中的做法,既不会因为限购而让政府压力较大,也可以照顾到车企的感情,继续为政府增加税收,对于目前“将堵未堵”的状况来讲,似乎更加合适。

由此来看,西安所面临的交通压力越来越大,如果不采取限购的措施,那政府应该及时的出台相关的其他限制做法,同时加快道路容量、停车场的建设、交通管理方案的改进;如果增量依然没有在合理水平,则应该果断的施行限号或者限购政策,避免陷入“治堵”的怪圈。(文/中车网 孙平涛)

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