【中车网 评论】广州限购目前初步公布了限购的具体方式将采取摇号和拍卖各半的方式进行。笔者昨日就其具体的比例如何确定以及是否合理予以了论证，而除了上述的讨论之外，在未来可能的拍卖中，是否可以设置封顶价格，也可以进一步讨论。
在拍卖份额占据50%的情况下，势必有向上海全面的牌照拍卖制度发展的趋势，受制于供需矛盾，将会出现价格节节攀升的情况。以上海来看，目前已经上涨到了超过6万元，一块儿牌照的价格已经超过了一辆低档轿车。这对于汽车的属性而言，几乎背离了汽车行业发展的目标，不管汽车以何种类型，都阻碍了汽车进入千家万户的速度，也进一步增大了购买汽车的成本，以及汽车行业，尤其是传统能源汽车的发展。
拍卖价格设置上限
为此，是否可以考虑对拍卖价格设置上限，用来调节人们购买车牌的使用成本以及考虑车牌拍卖所带来的收益之间的矛盾。这首先与额度总量、拍卖比例有关，上限的设置，是基于通过摇号、拍卖来调节群众购车选择上的均衡性的，因此，如果确立了一半一半或者以摇号为主的方式进行，则上限的设置可以在一定程度上让价格回归到理性。
『车牌拍卖在价格封顶有章可循』
在具体数字上，可以参照上海车牌拍卖参与人数、价格上涨幅度、以及广州本地历史拍卖价格进行加权计算，在权重上，可以以本地的历史加权值来进行计算，结合上涨幅度，以及上一期的最高封顶价格，来设计当期的拍卖封顶竞价。封顶竞价的公布如果能做到恰当，那么对于参与竞价人出价以及参与愿望都会有影响，并会对与会人员具有一定的过滤作用。
例如，如果一口价就上升到封顶价格，同时跟进的人员很少，这证明相对于多数人来讲，这个价格已经超出了预期，车牌已经被炒至极高的水平，受制于过高的价格，自行发生价位下降的可能性很大；如果价格节节攀升，同时有多人达到封顶的价格，则证明了对于多数参与竞标的人来讲，价位可以接受，在下一次的竞标中，可以提高封顶价格，以释放拍卖带来的经济效益。此外，采用封顶制度，除了上述的作用之外，也可以有利于在一些随机出现的号码被炒至高位之时，其他剩余的号码回归到理性范畴。
二次竞标延续经济效益
同时，需要考虑到多人共同达到竞标上限的情况如何处理。笔者认为，不妨进行二次竞标。在第二次竞标之时，可不采取价格封顶，以此来进一步释放拍卖的经济收益。
『对于二次拍卖的尝试，并非不可』
在具体的形式上，一种是可以采取单次单车牌进行竞标，现场统计出价者的号牌，以价高者获得牌照；另一种形式，也可以对当期所有或者累计若干期达到封顶价格的牌照予以预留。对实名参与拍卖的出价者进行统一二次拍卖，价格以当期出现封顶的价位为起点进行加价拍卖，这从逻辑上来看，对于分离经济实力相对雄厚的个人来讲更为有效，也同时可以保留对于所谓“靓号”带来的客观经济收益。
注意事项需努力到位
如果对于拍卖价格实行封顶以及二次拍卖，在实际的操作过程中，需要做好几个工作，以便于保证参与拍卖者发挥主观能动性的同时，也保证各自的利益。
首先，对于拍卖封顶价位的设置。其计算公式或参考因素应当真实、有效、并对公众公式，可便于查询。由此可以减少公众对于价格的质疑。同时可以考虑在拍卖前些日子开始只是，进行当期的封顶价格公布，以此来引导确实有“急需”或者“有一定经济实力”的群体来进行参与拍卖，提高拍卖的有效性，也可相对减少中低收入者因参与摇号而造成的购车成本剧增。
『努力做到注意事项，可以进一步保证限购效果』
其次，拍卖的实名制以及惩罚措施。实名制对于参与拍卖以及摇号者都是必须的手段，既可以避免参与摇号者与参与拍卖者的重复报名现象，也可以一定程度上甄别出参与人员的经济实力，便于因地制宜。而惩罚措施则是十分有必要的辅助手段。以上海摇号率出现黄牛的现象来讲，价格封顶以及二次拍卖不封顶的设置，对于拍卖后不予以购买的现象应加大处罚力度。使雇主委托黄牛的交易成本要大于雇主亲自参与的交易成本，以此来进一步肃清拍卖环境。
最后，则是拍卖全过程的公开透明，对于拍卖过程、成交价格、专项资金要公开透明的呈献给所有的消费者，接受群众监督，以便今后的拍卖过程能够成为良性循环，并引导公众在摇号与拍卖的方式中，找到较为适合的方式。（文/中车网 孙平涛）
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