【中车网 评论】在广州限购的作用下,除了对于具体的措施的讨论之外,还有大方面与细节之处容易被忽略,而注重这些,将有利于限购政策“长治久安”,同时也是出于解决人们出行矛盾所提供的方法与思路。

香港经验 借鉴利用

就广州初步制定的摇号与拍卖之后,占据一半的摇号制度将有可能导致牌照号码飙升。参考香港经验,香港虽然没有对牌照限制,但是其购车成本与使用成本很高,这种思路与广州相符合,但是在实际的使用中应该审时度势,考虑政策的可行性,汽车虽然不是必需品,但是使用者有着其出行需求才会购买。同时,以目前汽车普及的趋势来看,如果这一需求没有足够的体改方式来满足。

『香港的公交系统种类繁多,十分发达』

而在香港经验中,其公交系统对于满足这一需求的替代方式则十分发达。市民出行不但十分方便快捷,同时也减少了开私家车路上可能遇到的风险,因此公交出行成为市民的首选。在这一点上,广州限购之外,发展公交则应该替代限购来成为追求的目标。除了将拍卖所得用以投资公交系统之外,政府应该出台更具导向性的措施来鼓励人们使用公交系统,以便调和而不是压抑矛盾的解决。

拍卖与摇号的时间问题

而在具体的摇号与拍卖过程中,对于频次与时间的把握,也值得推敲。目前从北京和上海来看,其摇号和拍卖均为每月一次,这在一定程度上放大了购买需求,虽然名额较多,但是可能报名人数更多。
因此,从客观感受来讲,是否可以改为每周进行摇号或者拍卖,同时保持频次同步。加大举行频次,最大的好处便在于能尽快的对仍未获得牌照的参与者进入下一轮。另外也有利于人们自行选择拍卖方式,以求最大限度的增大随机性,保证摇号部分的公平,与拍卖部分的效率和价位水平的稳定。

如何甄别有迫切需求的用车群体

制度对于甄别有迫切需求的用车群体的功效,是十分有限的,因此,在出台整体的限购措施之时,适当照顾到的部分群体的需求也是人性化的体现。比如对于多次参与摇号而不中签者,在实名制的前提下,适当进行优先分配及增加“专场”摇号是否可行?
同时,广州限购将会对经常出入于市区以及郊区的车辆有所影响。比如广佛同城化之后,将影响到佛山牌照的车辆进入广州,进而影响到经常来往于两地的便利性,是否可以考虑参照深圳与香港的“两地通行”的特殊牌照,予以解决?

『北京摇号中签者不买,会受到严厉处罚』
此外,对于限购之下的汽车牌照资源,如何确保有需求的家庭能有至少一辆车可以上路,或者实现购买与上牌;同时又确保不至于一个家庭拥有多个牌照而导致的车辆闲置也是一个问题。政府应该考虑能否通过户籍制度、车辆限购实名制、车管所之间的联网,同最近刚刚进行全国联网的“房产目录”相似,对以家庭为单位的用车予以一定的最高额度限制,避免资源的无端浪费而加剧供需矛盾?

潜在影响的配套措施

除了出台相关广州的政策之外,还应该考虑到可能产生的后续影响,以及对周边地区的影响,从而推出相应的配套措施。一方面,限购以后,从市场表现来看,二手车市场受到严重的打击,从国际经验来看,汽车平稳发展的背后,当汽车普及到一定程度时,作为汽车发展的动力的延续,二手车的相关交易以及服务将成为汽车后市场的重要板块,二手车的去向问题应该更深刻的被考虑。

『对二手车市场的打击立竿见影』

另一方面,限购的推出,以及二手市场波及,周边地区是否会像北京当时限购一样,对二手车市场以及出行的相关政策作出应对措施,现在看来,可能性越来越大。尤其是从广佛同城化来看,广州限购将会对珠三角未来一体化可能一些负面因素,因此,相关的配套措施,在这一个月期前,应该被更加仔细的研究。

除此之外,还有诸多的事项会被引起争议,实际上,广州限购是一个系统工程,而并非只是“头疼医头脚疼医脚”,找到大方向,辅以全面、具体的措施和政策,有助于保证解决城市拥堵问题以及环境问题,并为汽车工业加速转型提供帮助。(文/中车网 孙平涛)

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