【中车网 评论】同样是汽车市场萎缩,法国政府也近日出台了一项振兴汽车工业发展的计划方案,具体措施包括加大对环保汽车补贴力度、为汽车制造商和分包商提供支持等,意在引导法国汽车工业发展。而与我国相比,无论是在补贴内容和补贴形式上都有所区别,这对于同样是对于刺激国内汽车市场的我国来讲,有着一定的借鉴意义。
补贴内容与方式
首先最大的区别就在于,法国政府对于汽车补贴的支持并非是无条件的,也是积极的向欧洲主流的标准靠拢,即在电动车上多做文章。这一点,我国应该予以借鉴。虽然我国对电动车给予免限号、高额补贴的优惠,但是对于电动车的补贴金额、推进程度仅仅是刚刚开始,外部环境的不同,也同时导致了“混合动力”遭遇“鸡肋”。
其次,从法国的新方案来看,其核心内容将不再着眼于车辆本身,而是延伸到下游,对电动汽车、混合动力汽车的保险提高优惠程度,以及对高排放废气量的燃油汽车征收保险附加费。
『对于混合动力和电动车将采取更多的补贴』
方案规定,对电动汽车提供的保险优惠费,从原先的5000欧元提高到7000欧元;对混合动力汽车提供的保险优惠费,从原先的2000欧元提高到4000欧元。而在这方面,我国目前还没有对新车型的保险费用、以及其他的延伸费用进行正式优惠的出台,并且力度也没有如此之高。
同时,对低排放废气量的燃油汽车提供的保险优惠费,根据不同型号汽车的废气排放标准,从100欧元到150欧元等。这一点上类似于我国的小排量汽车减免购置税。而对于大排量的汽车还将征收保险附加费,增加的财政收入预计约达4.9亿欧元,基本可以冲抵向电动汽车和混合动力汽车提供保险优惠费而增加的财政开支。
但考虑到当地的汽车价格比国内的要低不少,因此这样的方案对于当地来讲是有着比较敏感的响应的,因此,在我国实施类似政策的时候,可以适当予以借鉴,并提高响应的费用,利益该补贴方式来在业内充分发挥引导作用。
对厂家制约
除了对于终端消费的补贴,为了更好的提高对于电动车的推进普及与消费,作为法国支柱产业的汽车产业,政府对法国本土的厂商也出台了不少制约。在这方面我国对于厂商的制约则显得很无力,而始终是处于引导的过程。
法国政府为了推广电动汽车和混合动力汽车采取了多方面的限制,并且不是无条件的。其要求的条件,一是汽车制造商必须把设在法国境内的研发中心和生产基地永久保留,使用最新技术的电动汽车必须在法国制造;二是享受环保津贴的汽车的销售价格必须保持不变(通胀因素除外)。
『不仅仅是终端补贴,对于厂商也有要求』
这两点的方案可以说是非常有力度的,对比我国,目前走在前列的新能源汽车制造厂商在我国并没有形成气候,并且还面临着合厂商、国有集团的觊觎,因而推广也受到了阻力。往往比较先进的技术却在国内推广不开。另外,维持销售价格必须不变也限制了一个价格上限,给消费者提供实实在在的优惠,让厂家与经销商“让利”。
政府的引导作用
除了上述的振兴计划与我国不同之外,还一个十分明显的区就是:政府采购汽车的25%必须是电动汽车或者混合动力汽车,这与我国目前仍然处在“双18”的限制相比,显然更有带头示范作用,除此之外,政府也早已经积极的推进了电动汽车配套设备的推广与制造。对比我国,我国目前仍处在刚刚制定了一个大致方针、确定了以插电式电动车为主的推广方案,在进程上着实慢了不少。
『在推进新能源的过程中,政府应该起到带头作用,优先采购』
尤其是目前欧洲巨头纷纷统一充电接口标准、在技术开发上展开合作之时,我们习惯于依赖政府的车企还在“各自为营”。因此,政府在引导方面,可以借鉴法国的方法,在补贴、推进的过程中,也对相关的厂商提出要求,并且加速进行电动车的推广。
由此看来,法国的振兴计划,相比我国,更为全面,涵盖了从生产到消费的各个环节,加上欧洲目前对于电动车的推崇氛围正在逐渐成熟,这样的力度除了帮助法国解决就业压力之外,也对其汽车产业升级有着明显的促进作用,可供我借鉴。(文/中车网 孙平涛)
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