【中车网 评论】自从去年开始，汽车市场就开始变得扑朔迷离，如今则更是库存严重、面临消费力、限购政策的频频出击，国家在政策上也没闲着，无论是商用车还是乘用车，都在以“汽车下乡”的形式来进行补贴和补助，以期待能依靠政策来刺激消费、刺激产业升级，但与此同时，由于置换形式单一、汽车报废情况的不足，让置换的作用显得越来越弱。
乘用车与商用车下跌 政策刺激
据相关统计数字显示，2009年1～4月份乘用车销量283万辆，增长率15.1%；而商用车销量为1005万辆，负增长率为-3.9%。其中1～4月份大型客车(含非完整车辆)96929辆，累计同比下滑-14.9%。1～-4月份重型卡车(含非完整车辆)销136354辆，累计同比下滑-13.1%(半挂牵引车销28434辆，累计同比下滑-69.2%，为历年之最)。而今年的商用车市场也显得后继乏力。乘用车的销售情况在各个一二线城市，非常明显的遇到了阻力。
『汽车下乡开始瞄向了商用车』
在这样的情况下，似乎乘用车与商用车都在期待政策能予以刺激。实际上，在今年的汽车下乡中，特别出现了针对商用车的下乡补贴，尤其是一些老旧车型的补贴，力度也是以前没有出现的。并且在这次补贴中，出现了涵盖了不少低速商用车以及重型货车。
乘用车方面，国家相继出台了在“1.6升以下乘用车购置税减半优惠”、“汽车摩托车下乡”等政策，甚至有些地方厂家与政府合作出台政策刺激，比如重庆的“地方版”汽车下乡的政策，经销商方面，国家也在酝酿出台支持汽车流通的政策法规。
但值得注意的是，除了对商用车、乘用车的补贴之外，目前补贴的形式单一、力度不足，也在间接的影响着置换的作用。
形式单一 补贴力度不足
从历次的汽车补贴、汽车下乡的形式来看，目前仅仅是通过直接的金融补贴来进行。比如针对1.6L以下的符合补贴目录的车型，予以3000元的补贴、针对6年及其以上使用年限的中型客车将给与每辆车11000元的补贴等等。
这类补贴属于直接补贴，作用人群具有针对性，但是该补贴额度常常受到来自同级别、非补贴车型的冲击，其次，目前的市场环境已经不同于2010年的汽车销售大好的形势，而人们更多的则是观望情绪，大城市的限购政策的波及、人民消费水平的提高，也在间接的影响着人们对于价格的敏感程度，使人们倾向于向购买配置更好、档次更高的车型。
『部分国家的报废和补贴金额』
因此，补贴的力度也有所折扣。为此，可以进一步加大刺激力度，改变补贴形式。比如，可效仿重庆的“地方版”补贴政策，各厂商进行额外的补贴，政企合作，以求在力度上更强；亦或者效仿法国针对新能源、混合动力的补贴提高到7000与4000欧元的程度；亦或者效仿韩国车企，研究制定企业的回购方案，亦或者是在补贴的同时，扩大横向间的产品之间的沟通，比如在混合动力、校车、商用车之间的横向置换，以此来刺激细分市场的形成。
由此，在以“以旧换新”的指导下，开展多种形式的补贴，加大补贴力度，将有利于盘活终端市场，让更多的人参与到消费行列中来。
加速报废有助于提高置换率
除了上述问题制约着刺激消费的效果，对于汽车报废方面的政策，也是很重要的一个问题。作为整个汽车产业来讲，汽车报废是回收资源、完成闭循环的最后一关，而在此前，正规的汽车报废回收企业所给出的价格太少，甚至许多给出的价格还没有卖废铁给的多，因此回收途径就变得非常狭窄，并且使得很多接近报废、报废车辆仍然上路行驶。
『加速汽车报废，将有利于促进汽车消费』
商用车在这方面似乎显得更为严重，因此，本次针对商用车的“以旧换新”明显可以看出来对于接近报废车型的力度要大一些，而在乘用车方面，由于二手车市场发展不足，因此在报废问题上也没有得到很好地渠道。
由此可见，仅仅加大“黄标车”的报废速度，是远远不够的，更为重要的是研究出台相关的政策，建立良好的回流渠道，并且与汽车下乡、多种补贴形式相结合，加速整个汽车行业的更新速度，这不但对于越来越严格的国标排放标准能更快的适应，也为日后迎来电动车时代加速了进程。
总之，无论乘用车补贴还是商用车补贴，采取多种补贴手段、加大补贴力度、同时加速汽车报废，都会对现状有着比较明显的改观。（文/中车网 孙平涛）
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