【中车网 评论】近日，商务部部长助理房爱卿接连两次在不同场合透露，《国内贸易发展规划（2011-2015年）》即将出台，这是改革开放以来第一部国家级内贸发展专项规划。国家级的内贸，对于拉动各方面的贸易，表明了态度，即，国家对于扩大内需、刺激消费将利用政策的引导来进行扶持。吃穿住行各方面，国内似乎都将沐浴春风。
汽车行业利好之处
规划中，涉及批发业、零售业、住宿和餐饮业、居民服务业等方面，旨在发挥内贸引导生产、扩大消费等方面的作用，目标是到2015年，实现社会消费品零售总额32万亿元，比现有规模增长约80%。
汽车作为一个庞大的产业群，自然脱不了干系。从下游往上游走，就会发现。刺激内需之后，以企业为主体的汽车行业，将会因为终端的消费者消费能力的增加而受到带动，进而以各种形式的进行汽车消费，这会促进经销商库存的消化、服务能力的提升；由此而引发中游组装厂将扩大生产规模，加上目前中国制造业的疲软，而可能逼迫其进行转型升级，减少与国际具体之间的差距。
『国家级内贸政策出台』
继续延伸，则可以发现组装厂的产能和组装能力的提升，将会促进上游的供应商加快其产品开发、制造水平的提升，让上游的研发能力得得以增强，加上与组装厂的互动和联姻，则可以进一步促进整体行业的发展，由制造大国向制造强国、产业上游进行转变。
在外围，汽车组装厂和供应商、经销商体系的提升，将伴生着服务业的蓬勃发展，比如汽车售后服务、后市场、汽车金融、个性化改装的推进；同时，汽车相关的主体乐园、汽车与生活家居方面的联系将会日益增多；同时，国家战略上的道桥工程的改善，也将成为促进汽车消费、汽车后期运营消费以及由此带来的旅游、物流等行业的发展的一个重要因素。
研究免税退税贴息等经济手段
在具体的经济政策手段方面，汽车业也曾经一直都处于“以旧换新”“新能源补贴”等方式来进行直接的刺激。国家级规划虽然不会在计划中明确的说明具体的措施和落实方针，但仍然可以看到未来在经济、政策手段上的改变。
对于补贴方面，一个是加大现有老旧车型的更新补贴力度和方法，一个是从补贴方式上，将更加多元化，改变以往通过消费终端进行补贴的方式，转而在流转的过程中进行“减负”。新能源方面也将会予以补贴和刺激，并结合此前的《新能源汽车产业规划》来进行推动型发展。
『国家级内贸研究退税免税等经济手段来刺激消费』
在税收方面，一方面，会出台针对流通领域的税收减免，直接受益者将会是全国众多的经销商；消费税进行调整，则让消费者在购置税等方面的征收措施有了一定的灵活性，即使成为调节汽车消费的手段，也可以发挥改善居民消费支出结构的间接作用。
在税收的形式上，汽车领域部分产品以及相关的单位，则增加了对消费税进行先征后退的方式，消费者购买时征收消费税的，可凭购物发票对消费者退税。对于采取贷款方式进行消费的，如消费对象属于政策支持范围，可考虑通过贴息的方式扩大消费需求。要增加扩大消费政策的支持方式，给予消费者更多的选择空间。
由此，整体上，经济手段将会更加多元化、风险也将进一步可以被分散，同时，多元化的经济方式，从整体上可以加强各行业之间对于税收等方面的贡献，也会大大的促进消费，一举两得。
间接的刺激作用
主要的间接刺激，则来源于汽车行业之外的其他行业的利好，比如对于住宿、餐饮行业的刺激，将刺激消费者出行的频率，从而在以汽车为主要工具的同时，使得停车场、物流行业等受益。
『国家级内贸的间接刺激作用』
同时，对于电子商务、绿色行业的刺激，也将对汽车行业产生一些变革，比如人们对于汽车节能的态度、人们对于电子商务所带来便捷性的认可，将促使人们有更多的时间来出行。而安徽所采用的打造15分钟经济圈，则是集汽车以及其他行业消费为一体的，满足市民的即时性消费，因此这样的方式将会越来越多的刺激其对于汽车产业的影响。
在大环境的改变下， 各个行业的关联性将得到加强，因此，即使抓住机遇，促进汽车行业的改革和创新，或许是内贸规划所为汽车行业的带来的最大收益。（文/中车网 孙平涛）
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