【中车网 评论】笔者在前文中，曾经对于温州的车改非常的支持。事实上，温州的车改，可以说是全国来讲，最有实质性的，吸收了之前各地车改的经验与教训。比如，温州把车改单位根据工作的繁忙程度，车补分为三个档次，使得大家一直诟病的一些单位的车改问题得以充分的解决。又如，把司机很人性地留下一两位放在办公室，当正处级领导要出差时，只需向政府的租车中心借上一部车，司机就可以派上用场了。这些细节之处，让整个的改革，更有操作性。
而作为普通的百姓当然是希望温州的车改能进一步完善，比如，对于车辆的补贴数额目前就产生了一定的争议，而这其实是对于透明政府的建立、防范腐败发生是有着积极意义的。
补贴数额相对较高，引发争议
从数额上看，温州车改的补贴从300元到3100元不等。而如果仅从正处级这个职位来看，每月补贴3100元，应该就是全国正常车改中最高的了。当然，有的地方领导自己一年领取7万-8万元车补的特殊情况（如辽阳市弓长岭区车改因区长一年补8万元引争议而被叫停）显然就不属于合理的范围，但是这种可能性并不能被忽略。
『不管杭州还是温州，车改补贴的数额是如何确立的？』
而之所以就3100元的最高补贴产生争议，其实也是有着一些先例。离温州车改的时间与空间都不远的杭州，作为省会城市，其车改，也仅仅达到了正局级领导一个月领取2600元，副局级领导领取2300元，正处级更低，可这就已经遭到很多网民的“炮轰”，因而温州作为一个地级市，正处级的补贴超过杭州正局级许多，未免难以让人理解，至少是在传统的社会官僚体系之下，让老百姓难以明白。
用车范围太广 变相补贴嫌疑
如果说是根据当地的消费水平、物价水平和公务出行的需要指定的需要而进行的财务制定，那么和杭州相比，温州的规定可以说是“福利大大滴”。杭州是把离市中心60公里左右的区域作为车改区，超过这个范围才是非车改区，属于出差、实报实销的范围。而温州的规定是离开市区到郊县就算是出差，就可以实报实销。这样一比较，显然温州车改的补贴比杭州车改的补贴要合算多了。
『变相补贴？』
而如果计算一番：一个月的工作时间平均22天，3100元的车补等于是每个工作日车补141元，每天100多元，以目前的油价来看，至少可以行使近150公里，如此长时间的“奔跑”，倒是是什么事情，那么忙？
数字需要改 更要以实际为准
因此，为了防止由于可以补贴，而产生的变相“要补贴”，对于公车出行，从逻辑上来看，本身就是取之于民用之于民的一件事儿，所以，在问题的定性上，就应该确立补贴并不是福利性质的，而最多是补偿性质的。如果一但变成了福利性质，那么很有可能增加官员的收益，马路边卖发票的人，也都有了生意。而温州某单位车改之后的费用，居然超过车改之前30多万元，便是最好的例子，而由于上年正好用车费用较少，该单位又是属于拿高补贴档次的一个单位，因此，“先照顾好自己”则必然成了一种常见的思维。
『以实际为准才得意地道有效治理』
而如果从实际用车的角度来看，正常情况下，期应该作为补偿公务员公务用车的成本，车改之后，官员拿了车补，这个月可能不够，下个月可能有余，目的是控制总体消耗的同时，不至于让大家觉得“待遇明显下降”，从而总体上达到基本平衡，而就此，应该把补偿降的再低一点，比如正处级规定在1500元左右，或者按照平日里公务数量以及实际的需求量来进行实地测算，以此来进行补助。一但如此，想必可以在“补贴”上寻求到一个平衡。
体制更改 或是更有效的途径
除了上述的对于补贴数字的更改之外，根本上的补贴需求是否予以执行，也应该有所考虑。在实际的使用中，有关GPS等技术设备对于使用者的监控如果有效，那么可以结合技术，实行报销制，同时进行数额的封顶，重点在于遏制“多花多报”的倾向，甚至如果有可能，在综合了办公量之后，上级报销部门在有切实证据下，有权利不予报销。
加上数字的封顶，如果当月有结余，甚至可以默许其利用身边的资源，获取“报销资格”，而如果当月不够，那么封顶后，也不再提供多余的报销，而是内部消化，也可以避免自掏腰包以及无限制补贴的作用。因此从这个意义上来讲，甚至完全可以取消补贴，让各家的用车需求从财政拨款里面自行筹备，或许这一较为理想的决定实现不了，但是仍然需要我们对这个制度进行不断地完善，以求在今后的推广中，更为有借鉴意义。（文/中车网 孙平涛）
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