【中车网 评论】在李克强12日主持召开的国务院常务会议中，谈及国内需求和经济转型问题，其中便要求了政府公务用车、公交车要率先推广使用新能源汽车，同步完善配套设施，笔者以为这其中蕴含着多种信号，细分市场也将由此受到一定的导向影响。
会议中，首先提出了大局，即“新“四化”同步推进的阶段，扩大内需要创新和拓展思路，既要有效稳增长，又要着力调结构，持续稳中有为。发展节能环保产业，促进信息消费，顺应了人民群众对美好生活的新期盼，不仅有利于破解资源环境制约、释放消费潜力，而且会拉动有效投资，带动新兴产业成长，是利当前、惠长远、一举多得的重要举措”。
其中，节能环保、调结构、“稳中有为”，已经成为重要的几个战略关键词，这和以往强调单纯的“稳增长”有着明显的不同。在汽车行业中，具备节能环保特性的产品和细分市场，将会首先受益。
一个明显的信号是，财政部12日发布的“节能产品惠民工程”将会根据市场情况作出调整，而坊间认为申报门槛儿将会进一步提高，提升到百公里油耗6升以下，此举将对价格相对更为低廉的国产车、小排量车、小型车车具有利好空间。
【转型是李克强总理强调的核心】
会议中要求的“自上而下”式推广新能源汽车的方式，可以视作为高层对电动汽车产业化的实质行为，也为车企提供了一个寻找盈利模式和进一步压低成本的机遇；同样符合“绿色政府”的政治需要。未来如果北京率先推出大量采购新能源汽车，其他当地政府未来将会继续予以跟进。同时，从政府的高度完善配套设施，外加引入民间资本，很可能在未来2年内出现比较靠谱的盈利模式，并大兴基建工程。
从时间节点上来看，政府希望各类节能高校产品的市场占有率提高到50%，这意味着包括电动车、柴油车、混合动力都将因此受益，来逐渐取代传统的汽车车市场；并且可能会进一步出台政策，对大排量、高排放、高污染的汽车产品进行经济和行政约束。
从会议中所述的“破解资源环境制约”来看，政府不太可能再出台积极的刺激政策，来继续创造汽车业的“黄金10年”，转而向深耕产业结构、均衡布局、发挥汽车业的区域影响力这几点上发力，前不久的对引入外资在西部建厂就可窥见一斑。因此，中期内，部分汽车拥有量过大的城市，面临资源和城市容量的刚性制约，限购政策的继续延续，未来也很有可能会有更多城市采取一定的限购政策来避免出现“杀鸡取卵”之现象。
从“促进人民生活的新期盼、释放消费潜力、拉动有效投资”这个角度来看有三方面的意义：一方面是对汽车消费相对落后的地区支持车企进行市场开拓；二方面是对汽车消费等级较低、仍然停留在买卖为主的市场进行开拓，进行售后市场的开拓；三方面则是在汽车产业链上继续挖掘具备投资和消费价值的环节。
上述三方面体现在具体环节，分别为“中西部崛起、售后盈利能力扩大、汽车回收报废与回购”。很明显，这是未来汽车市场的发展方向，也是解决我国汽车工业整体均衡快速发展的有效措施。
尤其是汽车回收与报废行业，是继二手车市场扩张以后最为有效的一个环节。目前的保有量巨大，报废或邻近报废的车辆总体数量巨大。如果能出台合理机制，充分将汽车回收和报废业务进行市场化推进，置于阳光下，将对汽车产业发展和节能环保具有多重意义。
最后，会议中还提到了“带动新兴产业成长”，其中新能源、光伏产业、互联网创新服务、再生行业由于与汽车产业具有一定的关联性，因此有心的企业可以尝试在这方面开拓盈利模式和合作方式，以尽可能的发挥不同产业之间的互补和强化作用。
对此，笔者以为，李克强总理在这方面的讲话，至少体现在政策层面的长期态度和操作方向，各大车企不妨适当采取多元化的合作或进行多元化的业务，钢铁公司不景气的时候都可以卖饮料，为何车企不能在电网上投点资？（文/中车网 孙平涛）
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