文/徐秉金 欧阳敏
由于起步较晚，又是靠仿制起步，中国自主品牌汽车生产企业在技术上先天不足，实力有限，产品在低水平、低质量、低价位徘徊，企业的研发、生产、市场和售后等环节都无法与合资品牌抗衡。多数自主品牌车企没有掌握发动机、变速箱、汽车电子控制等核心技术。近２００个主要汽车零部件品种中，几乎１００％的电喷系统、发动机管理系统和９０％以上的ＡＢＳ系统均依赖外资或合资零部件供应商提供。虽然奇瑞已经成为完全掌握底盘、发动机、变速箱和发动机电子管理系统四大关键技术的自主品牌企业，但与国外著名品牌的差距依然十分明显。
自主品牌汽车“三低”的现状使得消费者对自主品牌产品的认知度和容忍度较低，这又直接影响自主品牌的市场形象，即使有些自主品牌在技术上取得了一定突破，也无法获得品牌溢价。市场占有率低进一步限制了自主品牌扩大影响力。２００９年自主品牌车企投放市场的产品为３０余款，２０１０年大幅下降，投放市场的新车型仅有２０款左右，与外资品牌差距巨大。这与自主品牌车企在新车研发及规划投入不足有关系，也与合资品牌在全国到处布点，将扩张的目标指向二三线城市，打压挤占自主品牌市场有关。
为了掌握核心技术，不受制于人，党中央大力提倡自主创新，“十一五”时期，我国经济社会发展的一个重要目标，就是要掌握核心技术，培育发展自主品牌。中共十六届五中全会强调：“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”。国家《“十一五”科学技术发展规划》指出：“掌握汽车设计与制造的核心技术，实现自主品牌产品产业化”。《国家中长期科学和技术发展规划纲要２００６—２０２０年）》指出：汽车产业应“重点研究开发混合动力汽车、替代燃料汽车和燃料电池汽车整车设计、集成和制造技术，动力系统集成与控制技术，汽车计算平台技术，高效低排放内燃机、燃料电池发动机、动力蓄电池、驱动电机等关键部件技术，新能源汽车实验测试及基础设施技术等。”
国际化大生产中，处于高端的是标准、核心技术和知识产权，处于低端的是加工、组装，而决定品牌价值的往往是技术含量。自主品牌的核心是掌握具有自主知识产权的核心技术，但核心技术最大的特点是原创和继承。国外的汽车企业经过百年发展，经历了从零部件到整车，技术水平从初级到高级的全过程，掌握着汽车开发的核心技术，在动力、车身、底盘、变速箱、汽车电子、新能源等核心总成的研发上具有深厚的技术储备，并不断改进和推陈出新。为适应技术的进步与发展，普遍建有庞大的技术研发机构，有着高素质的研发队伍，每年投入巨额研发资金。相对于外方，由于起步晚，中国自主品牌汽车企业基本上都是从仿制和装配起家，没有核心技术，自主研发力量薄弱，技术储备不足。很多企业虽然都相继建立了研发中心，但投资力度与技术人才双重缺乏，要在短时间内突破外方的技术封锁，依靠自己的力量掌握汽车开发核心技术，形成拥有自主知识产权的知名品牌，的确困难重重。
面对不利形势，要不要发展自主品牌汽车，业界认识也不是一致的。在“２００５花都汽车论坛”上，全国政协常委原机械工业部部长何光远认为，“要使汽车产业更加健康、协调、可持续发展，必须发展中国汽车业的自主创新能力和民族品牌。”
但时任博鳌论坛秘书长的龙永图却有不同看法，他认为，“不必刻意追求中国自主的汽车品牌。要加大中国汽车工业的发展，必须加强和世界最优秀最强大的汽车产业合作。”“我长期有一个观点，一个外资企业进入中国，只要它给中国政府交税，雇佣中国工人，它就是本土企业。”
龙永图的观点当场遭到何光远的反击：“没必要搞自己的品牌，这个观点没道理。这与保护知识产权是不相符的，知识产权代表知识上的控制权，这就是利益。我们应该通过跟国际汽车巨头的合作，学习先进技术和管理经验来壮大自己，逐渐把有自主知识产权的品牌发展起来，这样才能得到更好的利益。现在，在汽车合资企业中，本土企业基本没有发言权，这种状况长期下去，中国还有什么自主品牌？”何光远呼吁，要通过合作提高自身的管理水平、技术水平，一定要把自主开发能力，自主品牌搞上去。
这就是著名的“何龙之争”。何龙之争虽然是各执一词，但实际上代表了对于发展自主品牌的两种不同看法。
国家权威部门的观点也与龙永图的观点相左。２００６年，国家统计局在中国汽车产业的一次新闻发布会上宣布：“中国本土汽车品牌迅速崛起也是今年初的一大特点。１—２月，奇瑞、吉利、哈飞、比亚迪等本土品牌的产销量增幅均实现翻番，轿车产销量前十大品牌中本土品牌已占据三席，奇瑞汽车产量超过众多外资品牌跃居第二，进入主流轿车品牌之列。”
国家统计局将自称为自主品牌的奇瑞、吉利等汽车品牌称为本土品牌，并在统计数据时将这些本土企业与外资品牌划分开。国家统计局的观点应该被认为是代表国家的权威意见。
但本土品牌的提法以后再未见到，从国家相关部门的文件尤其是国民经济“十一五”计划和中共十六届五中全会文件看，自主品牌的提法还是主流。２００８年１１月２０日，国务院机关事务管理局和中共中央直属机关事务管理局联合发出通知，要求中央和国家机关各部门、各单位切实做好公务用车节能减排工作，“带头使用国产自主品牌、小排量、经济环保、手挡变速的汽车。”２００９年月１４日，国务院常务会议审议通过的《汽车产业调整和振兴规划》的规划目标中就有“实施自主品牌战略”一项。２０１０年２月２０日，全国品牌委行业调查专业委员会发出《全国自主品牌创新示范基地暨入选评定通知》通知称：“为贯彻落实国家关于提高自主品牌创新能力，建设创新型国家的政策方针和《国家中长期科学和技术发展规划纲要２００６—２０２０年》相关配套政策，国务院有关部门出台近１００项包括税收激励、金融政策、创业投资和政府采购等支持政策，通过拉内需，促增长，保民生措施，中央和地方财政加大集中投入，鼓励企业自主品牌创新，大力推进自主品牌创新产品应用。”这些都说明，国家对发展自主品牌的意见和态度是明确无误的。
今天的中国，汽车工业已成为国民经济重要的支柱产业，２０１０年，中国汽车工业产销突破１８００万辆。这样一个重大产业，培育自主品牌对于发展国民经济基础产业和中国汽车产业，增强整体竞争实力，提升中国汽车产业的国际地位，有着举足轻重的作用。中国汽车产业要谋求在中国市场和国际市场长远发展的主动权，培育出过硬的自主品牌，就必须努力突破跨国公司的技术垄断与封锁，大力开展自主创新，掌握具有核心技术的知识产权，才能培育中国人自己的知名品牌，中国汽车才有可能在激烈的市场竞争中立于不败之地。在这一点上，当年日本与韩国依靠自主创新建立和发展自主汽车品牌的做法值得借鉴。
不得不承认，由于世界汽车工业的发展已到相当的高度，全球采购造成我中有你，你中有我，自主品牌的界定甄别的难度很大，但品牌界定事关中国汽车产业发展，关系到国家一系列优惠政策落实，关系到创新国家建设，正是如此，界定政策考验着当局者的智慧与良知，也考验着众多的专家与精英的智慧与良知。
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