甘肃正宁县的校车事故让我们深感痛惜。在反思严重超载之后,我们还要追问,究竟是什么深层次的原因让21条无辜的生命消逝?
国人交通安全意识的淡薄、主管部门的敷衍检查、教育经费的严重不足以及城市化进程中农村留守儿童的问题是造成这起悲剧的背后原因。
笔者居住在北京,在首都这个大城市中,百姓的交通安全意识尚可,但依然存在着诸如酒后驾驶、货车超载、交通违章等影响交通安全的问题。据统计,每年中国约有10万人在交通事故中丧生,伤者和经济损失更是不计其数,该项统计数据稳居世界第一。
在触目惊心的数字背后,如何提高国民的交通安全意识是政府乃至汽车企业需要重视起来的社会性问题。然而我们做事为什么如此着急,却不愿遵守各种规矩?这恐怕是经济发展不平衡和国民素质参差不齐所造成的了。就笔者在发达国家开车的经历来看,提升国民的交通安全意识,是一个任重而道远的过程。
在幼儿园、小学等低龄教育机构,政府主管部门需要行使一定的管理职能,而不能完全听任市场的选择,尤其是在关乎生命的安全问题上,必须严格管理。儿童和小学生本身并没有安全意识,这或许需要政府部门单独成立某个部门直接关怀我们的下一代在成长过程中的安全,制定校车标准,推出扶持制造校车企业的优惠政策,调动企业制造校车的积极性。
笔者了解到,宇通客车集团一直在努力推动校车的标准制定,作为全国人大代表的郑州宇通客车企业集团总裁汤玉祥在2011年的全国“两会”上,就曾提出制定校车标准的议案,希望通过此次严重的校车事故能够推动政府部门将专用校车的标准尽快制定出来。
教育经费的严重不足也造成各种公立幼儿园和小学的数量不足,社会上的民办教育机构本应成为公立教育机构的补充,但服务社会中低收入人群的幼儿园和小学,经营利润必然不高。为了能够生存下去,只能缩减各种成本,这其中就包括了校车。校车的经费应该由政府提供,同时为了避免购买校车的资金被滥用,应该在教育机构决定校车的数量之后,由政府直接支付给销售校车的企业,而校车的制造标准应该严格遵守一定的规范,让校车在使用环节上不能被挪作他用。比如座位的设定让成年人乘坐不便、交管部门严查校车非法改装等等。
中国经济发展严重不平衡,导致了众多经济落后区域的劳动力涌入经济发达的城市和地区,在这个过程中,他们的子女并不能平等地享有非户籍城市的教育,多数人的子女只能留在老家接受初等教育。如果等待他们的只是一场一场的悲剧,国人最基本的生存权尚不能保证,何谈幸福感?深化经济改革,避免资源和资金向大城市过度倾斜,是解决这一问题的根本所在。在这段时间里,我们希望不再看到类似的悲剧。(文/张陆)
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