氢能产业近期迎来罕见的政策“双响炮”。
先是工信部等三部门启动氢能综合应用试点,以“揭榜挂帅”选出5个城市群,各给予最高16亿元的补贴用于压低用氢成本;紧跟着,中办、国办印发节能降碳高层意见,明确要大力发展电动及氢能重卡,布局零碳运输走廊,并织密充换电与加氢基础设施网。

短期内两大重磅文件接连落地,政策之迅猛、信号之强,在产业发展史上实属罕见。
对此,业内人士表示:“今年以来,包括氢燃料电池汽车在内的氢能产业密集迎来政策春风,令从业者备感振奋。根据此次发布的《意见》,电动重卡和氢能重卡首次同时被纳入中办国办级别政策文件,标志着氢能重卡从行业试点正式升级为国家战略刚需品类。”
这意味着,随着顶层设计逐步完善,“十五五”时期中国氢能产业发展将全面提速。
一季度氢能产业双突破
在政策的引领之下,我国氢能产业的发展也进入了快速发展阶段。
今年一季度,中国氢能产业正式跨越“概念验证期”,全面迈入规模化发展的新阶段。新疆圣雄能源荒煤气提氢项目投产与内蒙古巴图塔重载铁路加氢站加氢量破万公斤,这两大标志性事件分别从“低成本氢源供给”与“多元化场景应用”两端的突破。
与此同时,截至2026年3月底,全国建成及在建可再生能源制氢产能规模突破100万吨/年,其中建成投运超25万吨/年,较2024年底增长超1倍。

早在2025年,我国就已经实现氢燃料电池汽车累计销量近4万辆,建成加氢站574座,加氢能力超360吨/天,规模居全球首位。如今,结合上述政策、文件的发布以及我国氢能产业领域的突破,率先运用氢能的交通领域无疑已经迎来了较为成熟的发展。
东风商用车事业部副总经理唐竞在接受采访时表示:“从整体来看,目前全国氢能汽车每年新增规模在7000至1万辆,市场虽然不大,但增长势头迅猛。”
广汽领程总经理张志勇也表示,长远来看,氢燃料汽车被视为中长期最优物流解决方案,尤其适合长距离运输场景。他预判,2027~2028年氢燃料重卡将迎来类似电动重卡的新突破。
一汽解放副总经理也曾公开表示:“煤炭、砂石料、钢厂等短途场景需求稳定,电动重卡渗透率超过60%。”这意味着纯电重卡已在短途场景站稳脚跟,留给氢能的是更广阔的长距离运输市场。
主流车企已经走在路上
政策、市场都在不断推动着氢能发展的前行,在交通领域的参与者也没闲着。据悉,当前主流车企在技术发展过程中展开持续探索,取得了一定突破。
东风汽车董事长、党委书记杨青介绍,东风目前已与全国多个城市积极对接深化氢能产业合作。东风将依托总部位于武汉的区位优势,积极探索将氢能生产、储运与城市建设相结合,打造可推广的发展模式。今年,东风特种汽车第四代氢能重卡大量应用高性能复合材料,整备质量较行业同类产品减重600千克,百公里氢耗降至7.5千克。
一汽解放也在2025年底完成国内首辆液氢重卡示范运营,续驶里程突破1000公里,创国内纪录。
上汽集团也在积极推进氢能产业布局,携旗下汽红岩、友道智途与新疆准东经开区达成战略合作。此次战略合作涉多个关键领域,其中就包括:依托准东丰富的绿氢、绿电资源,双方将联合推进绿色能源供应配套设施建设,探索“绿氢-氢能矿卡/重卡”的闭环产业生态,助力准东构建“绿色能源+装备应用”生态体系。
吉利汽车则是坚定派,在今年1月22日吉利控股集团战略解析会上,吉利控股集团CEO安聪慧在会上明确表态:“未来,我们将加大醇氢电动技术在汽车、船舶、矿机、工程机械、发电机组等领域的应用推广,并在重点区域与干线物流道路加速甲醇加注网络建设。”
是蓝海,但也布满荆棘
氢能产业长期发展前景向好,但短期仍面临严峻的现实挑战。最新数据显示,今年3月全国燃料电池重卡销量仅为14辆,同比骤降98%;整个一季度累计销量不足50辆,在新能源重卡市场中的占比仅为0.11%,市场份额微乎其微。
针对这一低迷态势,中国汽车流通协会乘联分会秘书长崔东树指出,燃料电池汽车发展迟缓的核心症结在于技术、成本、配套与市场四重瓶颈的叠加制约。
在购置成本方面,一辆氢能重卡的售价过去动辄上百万元,其中燃料电池系统占据成本大头。目前质子交换膜、碳纸等核心材料仍高度依赖进口,导致整车成本居高不下。在使用成本上,各地氢价差异显著,部分地区高达80元/千克,即便在补贴力度较大的区域,终端用氢价格仍维持在每公斤55至60元的高位。根据国家规划,到2030年,终端用氢平均价格需降至25元/千克以下,部分优势地区需降至15元/千克左右,这意味着上游制氢成本必须实现大幅压缩。
基础设施建设滞后同样是制约行业发展的短板。崔东树表示,由于大城市土地成本高企,加氢站选址建设难度大,导致配套设施规模偏小、覆盖率低,难以满足未来数万辆燃料电池汽车的运营需求。此外,跨省干线沿线的加氢站布局几乎处于空白状态,严重限制了重卡的长途运输功能。

更深层次的问题在于市场内生动力不足。崔东树直言,当前氢燃料汽车的发展高度依赖政策补贴输血,尚未形成自我造血的市场机制。
但在业内看来,仍是希望大于困难。业内人士表示,2026年有望成为氢能在交通领域实现商业化的元年。燃料电池汽车销量在示范城市群政策接续支持下将保持增长,但重心进一步向长途重载商用车(如重卡、物流车)集中,液氢重卡、氢内燃机等多元化技术路线示范范围将进一步扩大,通过国家主导的长距离跨区域氢能走廊和优势企业中短距离闭环场景应用示范,预计能初步实现燃料电池汽车的商业化运营。
随着氢能综合应用试点启动、政策红利集中释放、技术成本持续下降,中国氢能产业迎来规模化发展的关键窗口期,而重卡无疑将是首批享受红利者。