刘晨曦/文
６月１日，一则“一汽－大众佛山项目终获国家发改委批复，项目进入快速推进期！”的消息在网络上流传。一时间，沉寂了整整一年的一汽－大众佛山南海工厂又一次被推到公众视野。
记者随后向一汽－大众求证，得到了大众南方工厂确已获批的答复。“南海工厂审批的确已经通过，但目前还没有更具体的消息透露，”一汽－大众有关人士在接受记者采访时表示。
据了解，大众南方工厂之所以数度推迟，与主管部门要求外资汽车品牌国内合资企业异地建厂需要有自主品牌车型和新能源车型配合推进的规定有关，而一汽－大众自主品牌新能源车型开利项目的上马曲线推动了南方工厂的审批。
分析人士指出，一汽－大众南海工厂获批的消息如果属实，对于大众南方战略的推进将起到积极的作用。
大众南海工厂获批复
随着新浪网友“樵山潮人”在微博上的爆料，作为大众汽车南方战略一部分的大众南海工厂在去年６月９日签约后又一次吸引了业界的目光。
该微博的新浪认证资料为暨南大学产业经济研究院教授、博士、摄影师，而非此前多家媒体报道的南海区委、区政府官方微博。中国经济时报记者就此向“樵山潮人”留言求证，得到称其为官方微博是“一样的”的答复。据《南方日报》报道，该微博主人是佛山市南海区委书记邓伟根。
随后记者致电佛山市政府，一位值班的工作人员称，发改委批文应该是在５月３１号就拿到了 。
汽车营销专家王丽告诉本报记者，目前一汽－大众佛山南海工厂项目只是得到了国家发改委的批复，这距离最终审批通过还有一定距离，不过这对于已经滞缓一年的南海项目来说，的确是一个较大的进展。
中国经济时报记者昨日在国家发改委官网“项目审批与核准”公告栏内进行查询，尚未看到关于一汽－大众佛山南海工厂获批的正式批文。
“开利”曲线助推
一汽－大众佛山南海工厂项目可谓命途多舛。自从去年６月９日签约之后，却迟迟未见批文，陷入了毫无进展的僵局。
独立汽车分析师贾新光说，南海项目一直悬而不决的原因在于中国政府要求大众在合资公司自主品牌和新能源方面有所作为，但是大众方面则一直未有相应规划跟进，该项目中缺少政策要求的“合资自主”和“新能源车”两项规划。
今年１月中旬，德国大众汽车中国区负责人倪凯铭在接受媒体采访时表示，中国政府要求外资厂商在华合资公司推出面向中国市场的自主品牌已有时日。他说，在此形势下，大众汽车将推出一个面向中国本土市场的全新品牌，他认为这是大众介入中国细分市场的契机。他还透露，新品牌汽车价格将低于８０００欧元。这当时被一些媒体解读为一汽－大众南海项目出现松动迹象的信号。
今年５月初，在国家工信部第２２５期《新车产品目录》中，一汽－大众的全新品牌“开利”赫然在列，其产品代号为ＦＶ ７００２。经一汽－大众相关负责人证实，“开利”是一汽－大众全新的自主品牌纯电动轿车，并且已经确定于一汽－大众佛山工厂投产。
王丽认为，在目前的技术及配套设施情况下，新能源汽车大范围推广显然不可能实现。因此具有自主及新能源车头衔的“开利”，首要使命显然不是投产服务，而是为一汽－大众南海工厂的审批扫清了眼下的政策障碍。她还指出，一汽－大众佛山南海工厂建成后的重点显然也不是“开利”，至少在新能源汽车未成规模之前，该项目担负的是开拓华南市场的任务。
王丽还说，该项目之所以难以通过审批，除了政策因素，还涉及到合资双方因持股比例出现分歧的因素。在佛山南海项目中，大众有意将佛山工厂中大众的持股比例由原来的４０％比６０％（一汽６０％、大众中国１０％、德国大众２０％和奥迪１０％）变更为４９％比５１％。
有消息称，目前一汽－大众关于佛山工厂股权分配问题已经达成一致。但前述一汽－大众有关人士同样没有给予明确的回应，仅表示“有关问题需要进一步核实”。
南海工厂４月已动工
网友“樵山潮人”在爆料一汽佛山南海项目获批复的当天下午４点多，又发布“全智造，中枢掌控脉搏！一汽－大众项目工地，今天值得记念（纪念）。”的微博，并附了一汽－大众工厂总体规划图。
根据佛山当地媒体报道，６月１日佛山市南海区委书记邓伟根带队到南海中部片区调研，其中包括一汽－大众建设工地。该报道称“目前，这些大项目的建设进度都比较理想”。由此证实了此前坊间流传该项目今年４月开工的消息。而按原计划，该工厂定于去年１１月动工，２０１３年下半年建成投产。
本报记者了解到，目前一汽－大众佛山南海项目已搭完三座厂房的框架，计划７月完成所有厂房的搭建工作。资料显示，该工厂坐落在红沙高新产业聚集基地，一期项目计划投资约１３３亿元人民币，用地面积约１５０５亩，项目建设冲压、焊装、涂装和总装４个车间，预计２０１３年正式投产，年产轿车３０万辆，预计用工人数达９０００多人。
一位接近一汽－大众高层的人士透露，一汽－大众初步确定该工厂生产Ａ级轿车。佛山南海区政府公布的消息也显示，此工厂将用于生产一汽－大众的Ａ级车型。另有消息显示奥迪产品未来也可能落户南海工厂生产，但并未得到一汽－大众方面的官方回应。
据悉，一汽－大众南海工厂已经在广州开始了全面准备工作，首批招聘的１５０名技术工人和２８０名实习生就位，正在一汽长春总部接受培训。
大众南方战略重现曙光
２０１０年全年，大众汽车在中国的销量为１９２万辆，占乘用车市场份额１７．９％。然而其华南市场平均市场占有率仅１０％，远低于日系品牌。在２００９年１１月大众中国发布的“南方战略”中，大众公司拟将南方市场涵盖浙江、江西、福建、广东、广西、海南的年销量从现在的１５万辆提升至５０多万辆，市场占有率由２００８年的１２％提升到２０％。
作为大众汽车南方战略至关重要的一环，一汽－大众南海工厂显然肩负着和日系品牌在华南市场一争天下的重任。
王丽指出，大众佛山南海工厂对于大众“南方战略”助力显著，比如建立华南基地节省了物流成本，直接在日系车大本营建厂冲击日系独霸的格局。如此大规模整车项目的落户，必然引来与其相依存的配件商。上述消息人士透露，相应的零部件配套基地以及周边物流交通配套方案目前已完成。
截至２０１０年年底，一汽－大众在长春、成都两地三厂的产能合计为８５万辆。而去年，其销量已经接近９０万辆。而一汽－大众２０１１年产销目标是１００万辆，很显然，一汽－大众的产能问题已经十分突出。尽管成都工厂规划产能为４５万辆，但是其初期产能仅为１５万辆。眼下的南海工厂规划产能为３０万辆，然而距离这两个工厂正式投产还有两年时间。短时间内，日系独霸的局面恐怕很难改变。
尽管如此，作为一汽大众“南方战略”的关键一步，南海项目此次获得政府批复，都给停滞许久的大众南方布局带来了一线曙光。
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