文/丹东晓程
国家正在开展的节能产品惠民工程，对节能车型的推出、节能意识的强化和汽车消费理念的引导，都具有里程碑意义。在类似相关政策引导下，中国汽车消费和制造都将呈现由大排量向小排量倾斜、由单纯意义上的小排量车型向节油车型倾斜、由鼓励使用和生产小排量车型向鼓励生产使用小排量车型与限制排斥大排量车型倾斜的大趋势。
但是，这个大趋势的最后形成需要继续引导，包括政策法规的引导。
引导激励应因地制宜。政策的出台应该配套、科学、合理，着重于方向上的把握和趋势上的强化。
建议未来政策激励法规限制舆论引导应从以下几方面入手。
一、重新定义节能车
政策的推出对节能车概念的形成具有引导意义。这次节能车惠民工程中规定的给予补贴销售的节能车都是小排量车型，客观上给人的感觉是只有小排量才是节能车。而那些虽然排量大一点但油耗等于甚至小于小排量车的车型，就不是节能车了，容易给人造成错觉。事实上，中等排量低油耗的节能车才是真正意义上的节能车，其倡导和鼓励意义超出了对小排量车的倡导激励。只是国家力图着力突出小排量这一重点集中发力，实现点的突破。未来的配套政策应适当考虑技术型节能车，因为这正是新型节能车的方向，是节能惠民的题中应有之义。
二、排量标准与燃油标准相结合
鼓励提倡节能减排车型，实施节能车补贴销售，应适当扩大鼓励面，将排量标准与油耗标准相结合，不单纯以排量大小作为标准，在强调小排量的同时，还要看油耗的大小。将那些虽然排量较小但油耗稍高、实际排放不达标的车型排除在节能车型名单之外，将那些排量虽然稍大但油耗和排放等于或低于小排量车型的节能新车列入节能车型名单当中，从排量激励扩展为技术激励，鼓励企业通过技术创新改造，研发出节能新技术，生产出既有强劲动力、又有卓越节能功效的真正意义上的节能车，激发企业研发技术型节能车的积极性，为长期的节能减排和汽车消费理念的形成作出引导，形成排量节能向技术节能过度的大趋势。
以东风本田思域为例。它独创的VTEC[可变气门正时及升程电子控制系统]发动机的进一步进化，使全新开发的1.8L i-VTEC发动机通过在行驶状态下控制气门关闭时间，控制发动机的混合气吸入量在最佳状态，启动发动机或者加速时令进气效率最大化，实现最大扭矩的行驶，在发动机低转速时通过推迟关闭吸气阀门以降低油耗。因此1.8L i-VTEC发动机可以达到2.0L级动力，而油耗仅为1.5L级。这样依靠先进节能技术支持的节能车型是真正意义上的节能车型，既有良好动力，又有理想的低油耗，必将受到市场欢迎。应该让这样的车型以燃油消耗为标准登堂入室，进入先进节能车名单，享受购车补贴。
三、鼓励提倡新型节能技术与限制淘高耗能低附加值过时技术相结合
在鼓励提倡新型节能技术车型的同时，逐渐对高耗能低附加值过时技术车型进行适当淘汰。鼓励采取了有效节能措施的节能车型的上市销售，对大排量节能车，制定生产和使用环节税赋额度适当酌减的优惠政策。对东风本田思域这样的中等排量达到了小型车油耗的车型，应和小型车一样享受节能车补贴销售政策；对过时技术的高油耗车型逐渐淘汰直至禁止生产。从根本上扭转部分企业急功近利，只求销量不求技术创新的短期行为，为自主品牌自主创新、赶超国际水准提供条件。
